十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。而三农问题主要是土地问题。解决好土地的利用与管理,使土地真正能够为农民带来增收、给农业带来增产、改变农村落后面貌,三农问题就会得到根本解决。为更好地实施乡村振兴战略,探索村级土地土地利用规划的编制和应用很有必要。本文以临安区一都村为实例,根据临安区经济社会的发展蓝图,以天目山镇发展目标和战略为指引,对临安区一都村土地利用现状进行分析,探析临安区一都村中心村村庄建设规划实施现状过程中存在的问题,以一都村的振兴为战略目标,分析一都村的发展优势,编制一都村土地利用规划,为村级土地利用规划实践提供参考。本文主要研究内容包括:(1)对临安区一都村中心村村庄建设规划实施情况进行实地调研,主要从临安区一都村中心村村庄建设为主导的土地利用情况、中心村村庄建设为主导的土地规划实施情况及中心村村庄建设为主导的土地利用现状等几个方面开展调研工作;(2)对于临安区一都村的土地规划实施情况进行了分析,对宅基地等农村集体建设的存量利用情况及盘活可能作了调查,找出了目前一都村中心村村庄建设为主导的土地利用规划实施情况中出现的问题,以及未来支撑产业兴旺、生态宜居发展的用地需求;(3)对一都村自然生态、区位等发展优势作了系统分析,在村土地利用规划编制政策的指导下,在分析社会经济发展现状的基础上,编制了一都村土地利用规划方案,整体思路为:以农用地、建设用地、生态用地优化布局、存量建设用地盘活为主线,以社会经济发展和人与自然协调发展为目标,构建了土地利用结构优化模型,对一都村土地利用结构进行了优化,给出了具体的规划改进以及整治计划,并提出了具体的规划实施保障措施。(4)对乡村振兴背景下如何开展村土地利用规划作了探讨。