中国固定资产逐年增长,建成了相当规模的大中型建设项目,为中国国民经济和社会发展奠定了坚实的物质基础.随着中国经济的发展和对外开放的不断扩大,需要建设一大批工业、民用和基础设施项目.控制好每一建设项目的投资资金的合理、合法和有效使用,对促进经济的健康、良性发展,至关重要.实践告诉我们,审计监督是建设项目管理走向科学、规范化道路的一个重要的、必不可少的经济管理职能.目前,国家审计机关对建设项目的审计工作主要停留在财务审计上;而作为建设项目审计的重要基础工作——建筑工程造价的预结算审计则是一个薄弱环节,从而在很大程度上影响了审计工作对建设项目投资真实、准确性的判断和评价;而工程造价中介机构由于建立时间短,出于私人利益,短期行为严重、其工作成果和权威性大打折扣.随着市场经济体系的日益完善、投资规模不断扩大,未来建设项目的审计工作重点必将向基础审计——工程造价预结算审计延伸,加强对建筑工程预结算造价的管理,正确界定建设项目的投资额度,将成为今后审计工作的重要组成部份.该文主要从建筑工程预算编制的审计;建筑工程预算执行审计(即:跟踪审计)和建筑工程竣工结算审计三阶段审计分析入手;针对现状提出问题、分析对策.最后一部分分析现行工程预结算审计定额计价制度和审计组织的管理体制,结合中国国情指出定额计价改革的最终方向是:"量价分离"即:建立全国统一的工程量计算规则,承包商以自己的企业定额自主报价,以合同作为结算依据的变更参考的模式;而审计体制改革则应建立更加独立的垂直领导审计管理体制,相关的法律法规要不断完善、配套;同样重要的是要建立一批正规、精干、一专多能的审计队伍、充实审计机关,提高基本建设项目审计效率和权威性,加强投资资金的合理、合法和有效使用.