上海大型保障房社区治理研究

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随着改革开放,我国城市化进程的不断加速,上海的大型保障房建设也在加速开展。虽然上海的保障房建设一直处在我国前列,但是在建设和治理以过程中已经或多或少遇到一些问题,这些问题已经在明显阻碍着上海大型保障房社区建设的进程。本文期望通过对上海较为成熟的社区的建设以及治理进行深入分析,发现大型保障房建设和治理过程中较深层次的问题,并给与相关建议,以希望对现有的治理模式进行相关改进。本文详细论述了社区、保障性住房等概念和内涵,并结合相关理论知识和国内外大型社区建设成功案例,以我市几个成熟和正在发展的几个社区为例,阐述了现阶段上海保障房建设和治理现状,研究了我市以政府为领导核心、社区居委会为辅助管理者、社区共治体为平台、居民自治为目标、社区组织为补充的多元治理模式,分析了大型社区中政府、居委会、居民三者之间的角色定位,研究了我市大型保障住房体系的缺陷和目前住房不足和社区大环境之间的矛盾等等。本文拟以治理理论、公共产品理论、新公共服务理论和居民区规划理论作为理论基础,探索在城市化进程中为改变政府职能,完善基层群众自治制度而仅需要进行的改革方案,倡导政府部门主导、社区各个组织合作、社区公民参与,强调社区全体居民共同治理,平衡社区治理各个主体之间的关系,着力和谐社区的建设,并希望构建社区网格化管理系统平台,对平台的构建给出一些建议。
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