税收体制改革下T市X区税收风险管理机制研究

来源 :天津大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaobaby2009
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税收风险管理是税收征管的重要内容之一,是深化税源专业化管理的内在需求,贯穿税务工作的全过程。风险管理主要是指税务机关利用风险管理理论和方法进行有限的收集和管理。在综合分析纳税人纳税遵从的基础上,通过风险提示,纳税辅导,税务评估,税务审计、税务稽查等一系列应对措施,合理分配有限的税收管理资源,将更多的税收力量集中在税务风险高、税负集中的纳税人。其目的就是为了防范和控制税收风险,提高税收征管效率和管理手段,从而达到纳税人遵从度。党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》明确指出:省级以下合并国家和地方税务机关,具体到税收、非税收入征收、基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费等责任范围内的社会保险费由税务部门承担。税制改革是适应新时代要求的重大变革,对税收行业的长远发展产生重大而深远的影响。同时在全国税务工作会议上专门提出要加强税收风险管理,并要求税务机关重新对税收风险进行评估,制定风险管理机制,通过严格的业务流程以达到全面把握税收风险的目标,真正实现以有限的资源应对无限的风险,将税收遵从最大化。T市积极推动制度改革,实现人力资源、信息资源和知识资源的最佳组合,避免征收管理的漏洞,实现无缝对接,促进地方税收的纳税人的综合治理能力信息更加透明,税收监管更全面、稳定的税收数据向一体化,实现集合。然而,我们也应该清楚地看到合并后税务风险管理的困难和挑战。为了满足税收来源的需求管理在新形势下,我们应该调整风险管理的思考,采取措施,改善风险管理,包括整合风险管理的基础,规范税收征管过程中,完善风险管理机制和手段,阐明税收征管的责任,和丰富的人力资源风险监控。本文紧跟税收征管体制改革的步伐,通过梳理X区税务局改革前、后的税收风险管理工作的实践过程中出现的如风险管理理念滞后、人员结构问题、涉税数据问题、风险应对与风险识别问题等,通过采用调查问卷的方法、文献分析的方法借鉴别国经验和建立更多数据模型和指标来改善税收风险管理的问题。充分发挥税收风险管理的优势,更好的防范风险,应对风险,减少风险,为更好的开展国地税风险管控贡献力量。
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