当前,随着信息技术的高速发展,办公自动化(Office Automation,简称OA)在技术和应用上都得到了更高层次的发展,越来越多的领域办事效率有了明显的提高,办公自动化在各行各业中的地位和作用越来越重要,军队已把办公自动化建设作为信息化建设的重要组成部分,加快军队办公自动化建设对全军信息化建设具有重要的意义。办公自动化技术的诞生,使办公方式有了巨大的变革,不仅能够改善办公环境和条件、减轻机关工作人员负担、提高办公质量和效率,而且能够加快工作管理的规范化、科学化进程。在办公自动化系统中,工作流技术是办公自动化系统的核心技术,是办公自动化系统成败的关键。工作流管理系统支撑着整个办公自动化系统的运行,是控制企事业单位办公流程的核心。本文首先介绍了课题的背景和意义、国内外发展现状,并对建立办公自动化系统的关键技术—工作流技术进行了分析,对办公自动化和工作流技术有一个全面的研究和认识。其次对某警备区机关OA系统的功能需求进行详细的分析,重点介绍了基于XML的工作流管理系统(简称XML-WFMS)对办公自动化系统提供的支持,分析了该平台对开发应用系统的特点,并对该平台下开发应用系统的方法和步骤进行了归纳和总结。最后,根据某警备区机关对办公自动化建设的需求和军队自身的特点,以XML-WFMS为开发平台,规划设计了一套办公自动化系统,包括系统的总体架构、体系结构、总体功能、组织机构,以公文流转子系统为例对系统流程和数据库进行了设计。功能模块的设计集中体现了信息管理的思想,对军队的数据信息进行有效地管理,做到信息及时有效的传递和共享。然后按照组织机构定义、流程定义及设定、应用程序设计的系统开发步骤,以警备区办公系统—公文流转子系统为例说明了系统实现的过程,并阐述了系统的运行原理、过程及管理平台对系统运行实例和执行者的监控过程。