当前“三农”问题已经成为国家全部工作的重中之重，如何提高农民的生活水平，实现农民的共同富裕和农村的现代化是国家思考的主要问题。“三农”问题的解决，从根本上依赖于大力发展农村教育，提高广大农民的科学文化素质。农村中小学布局调整对于农村教育发展来说，是一个难得的契机，是党和政府采取的一项旨在优化农村基础教育结构，合理配置农村教育资源，进一步促进农村义务教育改革与发展的重要政策。农村中小学布局调整有利于实现教育的均衡、健康、持续发展，同时也为推进素质教育、教育现代化提供良好的基础。近几年，各地政府针对农村教育实际情况的变化，纷纷对中小学布局进行了结构调整。通过调整，优化配置并有效利用了现有教育资源，提高了资源投入和利用效益，提升了农村教育的整体水平，提高了农村教育的质量，提高了农村学校实施素质教育的水平。但与此同时，布局调整过程中又产生了诸如学生上学路程远、存在着安全隐患，增加了农民的负担，撤并学校遗留资产浪费严重，教师工作量增加等新问题。这些问题存在的归因在于：地方政府对中小学布局调整政策的理解、执行与落实失当，遗留校产处置不规范；农村义务教育投入的不足；新的教师编制标准不符合农村教育实际。据此，笔者提出了解决农村中小学布局调整中存在问题的对策：首先，要合理处置农村撤并学校资产；其次，应加大对农村中小学布局调整的经费投入；再次，加强农村寄宿制学校建设；第四，加强教师队伍建设；第五，切实解决学生的交通安全问题；最后，进一步完善义务教育阶段资助制度，减轻农村家庭负担。