城市建政是中国共产党从农村进入城市执政面临的新考验,也是检验中国共产党执政能力的重要体现。新中国成立初期的兰州城市建政基于党在革命时期的农村政权建设经验和摧毁国民党城市保甲制之上的重建。彻底摧毁旧制度建立新制度是新中国成立初期民主建政最突出的特点。动员群众参与新政权的建设与国民党统治形成强烈的反差,群众政治认同不断增强。新中国成立初期的兰州城市建政经历探索和定型两个阶段,政权组织的重构需要一个调适的过程。从区公署到区人民政府,街政府、街公所到街道办事处,闾组到居民委员会,这个过程不仅是名称的变换,体现的是城市建政探索过程,探索适应城市发展的上层建筑。随着兰州城市工业化的进程,城市治理体制的调整与计划经济下的要求逐渐趋同。昙花一现的金城关回族自治区是新中国城市民族区域自治制度的适应性探索。从城市的接管和建政,干部队伍发挥了重要的作用。兰州城市建立一支老干部为骨干、积极分子为主要来源、青年知识分子和地下党员为补充的多元化干部队伍。加强干部队伍的学习教育,克服工作中的问题,贯穿干部队伍建设的始终,塑造干部共同的思想价值观念。兰州城市建政把群众纳入到国家政治生活中来,通过政治活动增强群众的公民意识和国家意识,增进群众对国家的政治认同。动员群众参与政治活动是检验新生政权的舞台,政权建设的催化剂,有利于改进政府工作机制,实现国家与社会的良性互动。