偏远县域产业结构调整及优化

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县域经济是以县城为中心、集镇为纽带、广大农村为腹地的一种区域经济,它起着连接城乡、承上通下的作用。在县域经济的发展中涉及到各方面的问题,而推动县域经济发展的关键因素是进行产业结构的调整及优化。偏远县域由于受到交通不便、经济实力、信息闭塞等因素的制约,其县域产业结构出现了低级化,主导产业不突出等问题。近年,中央和各级地方政府对此都十分重视,从而有针对性的颁发了县域经济的发展政策、扶持政策,从政府角度不断地加大县域经济的投入力度。十二五规划中提出“发挥县域资源优势和比较优势,科学规划产业发展方向,支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚,推动形成城乡分工合理的产业发展格局”:十八大提出“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革。”这些都说明了国家在制度改革、资金支持、资源配置等方面对县域经济给予了保障,也为偏远县域进行产业结构调整及优化,从而为发展县域经济提供了良好的机遇。如何通过产业结构的调整及优化,实现偏远县域经济的快速发展,这既是实践中的关键,也是理论研究中的重点。在这样的背景下,论文从县域经济及县域产业结构的一般理论入手,首先对我国的县域经济现状进行了分析,然后再以贵州省金沙县这个偏远县域的经济发展为例,对其产业结构现状进行全面的分析,总结了其产业结构调整及优化的经验和途径,为进一步研究我国偏远县域经济的发展提供了理论基础及实践经验。全文由六个部分组成。第一部分,绪论。该部分对全文起到了领总的作用,本文将该部分分为三个方面,包括文章研究的背景,以及研究的目的和意义,还有就是研究的方法。第二部分,县域产业结构基础理论和文献综述。首先对县域、偏远县域、产业结构、偏远县域产业结构等概念进行界定。其次对产业结构理论、区域比较优势理论、改造传统农业理论等相关理论进行了梳理和主要的研究情况进行了总结,从而构成了比较完整的论文研究基础。第三部分,我国县域经济发展现状分析。主要是从县域人口结构、经济发展水平、经济平均规模、区域分布以及目前全国百强县域经济发展等几个方面分析了我国县域经济的发展水平,从而得出目前县域经济发展所面临的问题与困境以及县域经济发展的潜力等。第四部分,金沙县产业结构现状。主要是对贵州省金沙县这个典型的偏远县域进行分析。为了更好的认识金沙县产业结构现状,主要从金沙县的区位状况、经济发展情况、自然资源禀赋等方面进行介绍,并从金沙县产业结构演变、与周边县的产业结构相似度比较、产业结构效益比较和金沙县产业结构对经济效益的影响分析等几个方向来研究金沙县的产业结构现状,为金沙县产业产业结构优化方案的提出提供合理的依据。第五部分,金沙县产业结构调整及优化路径。本部分主要先总结了金沙县产业结构存在的问题;其次再分析了金沙县产业结构优化的主要影响因素;然后再用灰色动态规划模型,对金沙的产业结构优化进行实证分析;从而提出了金沙县产业结构优化的路径。第六部分,结论与建议。本文通过理论与实践相结合、定性与定量相结合、个案分析的方法对金沙县产业结构现状进行分析,发现金沙县现阶段产业结构存在的不足,从而确立金沙县产业结构的发展方向,然后运用灰色系统理论建立产业结构优化的模型,并在此基础为金沙县产业结构优化升级问题提供政策及建议。本文预计在以下方面实现创新。一是通过产业结构相似系数计算比较发现:产业结构趋同性造成偏远县域间资源优势的浪费,阻碍了其产业结构的调整及优化。二是使用偏离-份额分析法发现:当前阶段下偏远县域经济发展的主要力量是第二产业的增长;第二产业内部结构优势和竞争力优势是促进第二产业增长的主要因素。三是本文建立灰色线性规划模型,以金沙县为例,对山区资源型县域产业结构优化方案进行测算。偏远县域未来产业结构调整及优化方向是降低第一产业比重,第二产业保持相对稳定或适度增长,第三产业比重则将逐步有所上升。本文的不足:一是文中对偏远县域的研究,主要是基于贵州省金沙县这一山区资源型县域的个案展开,缺乏对大样本偏远县域的研究。二是文中建立灰色动态线性规划模型对偏远县域产业结构优化方案的测算,由于数据收集限制,主要是基于三次产业结构、劳动力、资金投入、电力使用量等指标进行的测算,缺乏科技进步、自然资源、其他能量等指标的考虑,这会导致测算结果与现实存在一定的偏差。三是基于研究结果所提的建议更多是方向性的,更细化的策略有待于以后进一步深入研究。
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