论文部分内容阅读
本研究在全球性食物质量安全问题倍受关注、食物质量安全工作不断强化,以及风险评估正在成为食物质量安全风险管理的重要环节等背景下,在相关前期研究成果的基础上,开展区域食物质量安全风险评估的研究,旨在为进一步加强区域食物质量安全风险管理、提高食物质量安全水平提供新的科学可靠的途径和依据。本研究的核心内容分为理论基础、风险因素、指标体系与评估模型、实证分析、战略对策等五个部分:理论基础。在对于本研究中涉及的相关概念进行界定后,研究认为:区域食物质量安全风险评估,是着眼于食物生产环节,在研究分析相关影响因素的基础上,通过评估指标体系的建立、函数评估模型中相关权重的确定,运用统计数据,计算特定区域、特定时期的食物质量安全度,以判断(评估)该区域不同时期的食物质量安全的风险变化态势,或者比较不同区域食物质量安全风险的差异,并找到主要影响因素,作为提出和制订相应管理对策的依据。风险因素。本研究综合分析了代表性研究成果、典型管理体系、法律法规体系以及北京与安徽省的风险管理实践情况,把区域食物质量安全风险因素归结为社会经济发展、农业投入品和农业产地环境三大类,并从植物性、动物性等不同食物类型的角度,对影响区域食物质量安全的若干风险因素进行具体分析。指标体系与评估模型。首先提出区域食物质量安全风险评估的理想指标体系,并运用安徽省“菜篮子工程”数据进行相关性量化分析,得到评估指标权重,构建起安徽省食物质量安全风险评估指标体系。所建立的区域食物质量安全风险评估模型,实际上是以某一区域的食物质量安全水平(区域食物质量安全度)为因变量(Y),以所有关于该区域食物质量安全影响因素(评估指标)为自变量(X)的函数。实证分析。基于安徽省“菜篮子工程”数据所得到的指标权重、以及在此基础上的区域食物质量安全风险评估模型,并分别对全国食物质量安全度的变化、三大经济带(东部、中部和西部)和六大食物发展区域(东北区、华北区、长江中下游区、华南区、两南区、西北区)的食物质量安全度的差异及其主要影响因素进行定量和定性分析,以便提升全国食物发展宏观管理水平和拓展食物质量安全相关研究的新领域。战略对策。结合我国区域食物质量安全风险管理的现状,借鉴国外区域食物质量安全风险管理的先进经验,从加强深入研究、建立权威机构、培养专门人才、增加专项投入、制定政策法规、实行新的机制等多个角度,提出了宏观战略对策,特别针对三大经济带、六大食物发展区域的食物质量安全度及其主要影响因素,有的放失地进行了对策分析。