马鞍山是一个典型的资源型城市，其建成和发展与其资源紧密相关，随着资源的日益减少和枯竭，城市将会逐步衰落，所以必须进行城市转型和发展，以保持其可持续发展的活力。在近十几年中，城市产业结构由单一向多维、城市功能往综合型转化，使城市土地资源的需求和空间结构也将发生明显的变化。同时，2011年马鞍山行政区划调整，城市用地规模迅速扩张，粗放的城市土地扩张方式造成土地资源的破坏性增长、城市生态环境和生活品质下降，优化城市土地发展方式、引导我国城市健康有序发展显得尤为紧迫。　　在走访发改委、统计局、住建局、交通局、水利局、农委、马钢公司、各开发园区的基础上，通过对“二调”数据和年度变更调查数据的研究，对马鞍山城市建设用地进行供需平衡分析和建设用地供给机制的相关研究。　　首先通过综合预测法（人口和固定资产投资构建双因素模型）和分类预测法对马鞍山2015年度建设用地供需情况进行预测，了解马鞍山市2015年建设用地供需缺口，制定供需平衡方案，在注重提高建设用地利用效率的同时为保障有效供给做决策。然后结合城市建设用地与城市发展的关系，并依据《马鞍山2002-2020年城市发展规划》（2015年修改）对产业布局的要求，探讨基于马鞍山实践的建设用地供给机制。主要从推进土地供给侧改革、优化城市空间布局、土地利用集约化、土地利用动态监管和创新土地融资政策五个方面分析，创新土地供给机制，找出适合马鞍山的城市发展路径和方法，引导马鞍山市的功能转型；同时为其他的资源型城市提供经验。