随着信托业第五次清理整顿的结束,信托继银行、证券、保险之后,成为中国第四大金融支柱,正逐步发展壮大。然而在繁荣发展的同时,其风险也开始涌现,信托产品由于缺乏流动性、产品存续期与融资项目期限不配比等原因,信托项目风险转化为信托公司风险,进而使信托业的健康发展严重受阻。如何在现行监管政策的框架下建立风险缓冲机制,是当前信托业发展面临的重要课题。本文就是在这样的背景下展开研究,旨在研究和建立一种机制,使信托业的风险能够得以缓解。风险缓冲是风险管理的一个重要组成部分,是对风险进行救助、转移、分散和稀释。本文从对风险信托产品救助的角度出发,对信托业风险缓冲机制的各种方案做详细评述,并吸收解决商业银行不良资产和证券投资者保护基金等的实践经验,提出利用市场化原理设立风险缓冲基金来解决信托业风险缓冲问题,并对该基金进行新颖的设计。