改革开放以来,国内社会产生了诸多历史性的巨变。城镇化的速度加快,更加凸显了我国社会城乡二元结构的特殊性。近些年来,城镇地区的变化日新月异,广大农村地区的社会生活演变也不容忽视。家庭联产承包责任制的广泛推广使乡村地区的剩余劳动力越来越多,部分农民不得不放弃农耕生活,走出农村,到城市寻求新的出路。80年代,由农村人口向城市大量转移而形成的“民工潮”开始引起社会和学界的广泛重视,对于“农民工”这一特殊群体的讨论和研究也逐渐在经济学、社会学、政治学等领域兴起。但现有的关于农民流动的研究和探索多数将目光和焦点集中在流入地的农民群体上,忽视了流出地农民的生存和发展现状。另外,关于我国农村地区治理的研究也已经取得了不少成果,但把乡村治理放在农民流动视角下进行研究的成果还不多,仅有的相关研究也大多把研究对象局限于农村精英这一层面,对农民大量流动后我国乡村地区的治理问题的探索还较为匮乏。　　本文以重庆市永荣镇东岳村为个案,综合笔者在该地区进行的实地访谈调查记录和当地政府的官方统计数据,客观阐述了该地区劳动力流出后的乡村治理“空心化”的现状,并运用推拉理论和治理理论对永荣镇东岳村农村劳动力外流对乡村治理造成的土地抛荒、空巢老人和留守儿童等经济、政治、社会、文化等方面的影响加以分析,最终提出完善农村劳动力流出地乡村治理的一系列对策措施,包括建立健全农村土地流转制度,打破城乡二元结构体系,促进城乡人口理性流动等,为我国新农村建设和全面建成小康社会提供理论支持。