福利多元主义视角下城市社区医养结合养老模式研究

来源 :福州大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:G715893600
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为缓解人口老龄化加剧和家庭养老功能弱化的双重压力,我国相继开展了多种社会化养老模式,主要包括机构养老、居家养老以及多种形式的医养结合试点等。然而,由于存在养老服务与家庭联系不足、医养服务难以兼顾、政策空洞化等问题,现有模式难以满足老年群体复杂化的医疗和养老需求。因此,构建社区医养结合养老模式是新形势下改善医养分离现状,提高养老服务质量的迫切选择。与此同时,福利多元主义能够有效克服单一主体弊端,通过将家庭、社区、政府、医疗机构以及养老机构纳入福利供给范围,充分发挥不同主体优势,为老年群体提供优质、高效的医养服务。鉴于此,有必要立足于福利多元主义理论,构建符合我国国情的城市社区医养结合养老模式。文章在厘清医养结合养老模式概念、借鉴发达国家医养结合实践经验的基础上,基于福利多元主义视角提出构建我国城市社区医养结合模式,并进一步通过案例研究的分析方法验证文章所构建的社区医养结合模式。具体而言,首先,通过分析我国当前养老模式实践成果及其现存问题,认为实施多元供给的城市社区医养结合养老模式尤为必要;其次,着眼于福利多元主义理论框架和发达国家医养结合实践经验,秉承整体性、渐进性以及人本原则,文章提出建立以需求为导向、以多元主体供给、以监督和反馈机制为保障的城市社区医养服务供给模式;最后,采用案例分析方法对文章所设计的城市社区医养结合模式进行进一步验证,即,综合典型性和调查可进入性等因素考虑,选择福州市A社区为案例进行研究。通过访谈和问卷调查,深入了解该社区医养服务的供需现状,在此基础上探讨当前制约我国城市社区医养结合实施的因素。结合理论和案例分析,文章提出我国城市社区医养结合的实施应该优先辐射高龄、身体健康状况差或处于社会孤立状态的高需求人群,以循序渐进的方式推进;进而从明确政府主导作用、充分支持家庭发挥养老功能、推动社区治理向智慧型转变三个方面提出促进我国城市社区医养结合模式实施的政策建议,以期为我国实现社区医养结合养老模式提供参考思路和具体路径,促进我国养老服务事业良性发展。
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