随着城市化进程的加快,农村在经济结构、社会生活、思想观念等方面都发生了巨大的变化,同时受计划生育政策的影响,家庭小型化、核心化趋势日益明显,农村开始出现空巢家庭并呈现逐渐增多之势,随着农村进城务工人数的增多,空巢老人在经济供养、生活照料、精神慰藉等方面都出现了诸多问题,令人堪忧。虽然国家已致力于完善农村社会保障体系,但因种种原因众多空巢老人仍然被排除在社会保障体系之外,西部地区贫困农村社会保障体系的建设更是落后,在家庭养老无法满足空巢老人养老需求的情况下,如何解决空巢老人的养老难题已成为社会必须面对的重大问题,它的解决关系到农村地区的社会稳定和社会主义和谐社会的构建。在此背景下,本文选取内蒙古卓资县为调研地点,结合访谈、实地观察等方法对空巢老人的养老现状进行分析,以期改善空巢老人的养老。通过本次调研,笔者发现随着家庭结构小型化和城市化进程加快,外出务工人员逐年增多,但留守空巢老人的生活状况并未得到改善,子女的收入并未用于贴补老人的生活,反而随着主劳动力的离开,空巢老人的劳动强度加大,生活照料缺失也越来越严重,同时随着子女外出,老人享受天伦之乐已成为不可能,精神孤寂现象逐渐引起人们的关注。针对这些问题,笔者在对目前研究现状、理论基础进行梳理的基础上,结合调研现状与案例,提出应发动社会各界力量,充分发挥政府、社区、非政府组织、企业、家庭和个人的力量,通过完善农村社会保障体系、加快社区(村庄)养老、加强“孝”文化建设等措施,为空巢老人编织一张生活的安全网,使空巢老人可以老有所养、老有所乐,安度晚年。