完善社会保障体系，构建社会主义市场经济的重要支柱，是未来长时期内我国经济发展中的重要任务。本文力图从社会保障理论与实践的历史、现在和将来，借鉴国际经验，对中国社会保障体系建设和运行机制进行分析，并提出相关建议。本文的主要内容如下： 1．在对社会保障与经济发展的国际实践进行总结的基础上，本文从基本人权的实现与拓展等角度阐述了社会保障与经济发展之间的关系，并从现代市场经济形态下社会保障功能的扩大、人的需求层次提升和对福利国家的反思等方面，论证了经济发展中社会保障的统一性与层次性。本文还从我国社会保障制度变迁与经济发展的沿革进行了分析，提出了我国社会保障改革的逻辑起点。 2．以养老保险为例，本文对三种财务模式的运行和对经济发展的影响进行了分析，结果表明它们之间不存在绝对的优劣或者劣势，我国社会保障改革应立足于当前“统账结合”的基本框架。文章还分析了社会保障“税”与“费”区别、对经济发展的不同影响，认为目前应明确各方责任，为社会保障税的开征做好准备，并进而分析了解决我国社会保障隐性债务问题的多种方法。 3．为进一步探讨全国社会保障总支出与经济增长之间的关系，本文建立了协整模型、误差修正模型，并进行了Granger因果检验，结果表明社会保障总支出对经济增长有较好的促进作用。在通过主成分分析法提取了一个反映经济发展的主成分后，本文还对全国范围和东部、中部、西部省级面板数据分别进行了实证分析，并认为社会保障支出对经济发展主成分、人均产出和最终消费均存在不同程度的促进作用，但在不同地区结论有所区别。 4．在阐述了我国经济发展中社会保障资金投资的必要性的基础上，本文进一步分析了社会保障资金投资于资本市场、高科技企业和重大基础设施建设的可行性，并认为社会保障资金在促进资本市场纵深发展、解决科技外部性、契合公共财政建设等方面应有所作为，在这一过程中，社会保障资金可以实现分享经济发展和社会进步带来的收益。 结合以上的分析，本文就中国经济发展中社会保障的统一性与层次性、社会保障筹资改革、扩大社会保障支出、完善社会保障资金投资等提出了展望与建议。