杭州市综合行政执法平台建设路径研究

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综合行政执法改革,是行政改革和“放管服”改革的主要内容之一。其目的在于避免权责交叉与重复执法,提高政府进行社会治理的能力,实现治理体系和治理能力现代化。杭州市作为东部沿海发达省份的省会,在各项工作中都走在了时代最前沿,尤其是在电子政务平台建设领域成效显著。杭州市相继推出了“数字杭州、“城市大脑”等概念,不仅提高了政府部门的工作效率,也方便了百姓生活。近年来,在综合行政执法工作中也逐渐引入了电子政务平台。随着长三角一体化建设的推进,作为新一线龙头的杭州市,再度面临新的使命。杭州市的综合行政执法电子政务平台建设正处于关键的历史时刻,新的历史机遇对现有的综合行政执法工作提出了新的要求。本文基于整体性治理理论,通过文献研究、对比分析、案例分析等方法,以杭州市所使用的综合行政执法电子政务平台为研究对象,详细介绍了目前使用的电子政务平台的现状和存在的问题,包括电子政务平台功能不够完善、使用便捷性不高,跨部门、跨区域的数据孤岛现象较为严重,跨区域、跨部门执法协作不足,部分人员不能很好地适应综合行政执法平台的工作形式、工作效率不高等,对问题的原因进行了深入分析,并提出需要加强顶层设计、完善制度保障,多方加强沟通、完善平台功能,强化数据共享、消除数据孤岛,增强业务协作、实现协同执法,抓住发展机遇、完善基础设施,加强人员培训、提升业务能力等六条对策。本研究能够为推进杭州市的综合行政执法工作推进提供参考,助推杭州城市发展。
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