新世纪以来,尤其是2008年汶川8.0级特大地震之后,防震减灾、公共安全事务引起全社会广泛关注。加强社会公共安全成为政府加强社会管理和公共服务、加强民生科技、构建社会主义和谐社会的重要内容。各级政府对防灾减灾等公共事业的投入呈倍增趋势。由中国地震局和云南省人民政府投资的云南省防震减灾项目逐步建成并投入使用,云南防震减灾基础设施长期落后的现状得到较大改善。然而短期内集中的、大量的项目投入也带来诸如项目决策主观性强,项目资源配置不够合理,监管力量薄弱等一系列问题。分析云南省防震减灾项目绩效评估现状及存在的问题发现,项目从未开展过严格意义上的绩效评估。对云南省防震减灾项目构建一套科学合理、行之有效的项目绩效评估指标体系并加以应用,为投资部门和承担单位等项目有关部门提供参考及项目管理改进建议,具有现实意义。论文以战略管理理论、新公共管理理论、系统论、项目管理理论为项目绩效评估的理论支撑,分析云南省防震减灾项目特点,应用德尔菲法、层次分析法对项目全过程尤其是过程中的关键环节构建了项目绩效评估指标体系(3个一级指标,14个二级指标,32个三级指标)。最后,运用论文构建的指标体系,对“云南省数字地震观测网络项目”进行了评估。评估结果与分项目己通过验收的事实相印证。通过单项指标的评估结果,提出改进项目管理的建议。最后,论文对云南省防震减灾项目绩效评估指标体系的构建,提出有待进一步研究和改进的想法。