PPP模式是近年来比较流行的模式,各国均有延用并做出了一些符合国情的拓展。我国近些年也开始大力推广PPP模式,原因有以下几点:1.政府与社会资本方在合作过程中可以有效地减轻政府的财政压力和职权负担,并能够在项目进行过程中及时的补充资金。2.让项目落地标准更高,切实为基础建设带来活力,为惠民工程带来一比一的成效。3.更多的政府与社会资本方的合作机会使得民间资本得以发展,政府工作得以有条不紊的进行。然而,我国的PPP模式起步相对较晚,PPP模式发展的法律环境也不完善。在现实生活中,PPP模式项目的建设发展进度远低于预期,实际的签约率和落地率不高。在项目准备、执行、运营的全过程中,社会资本方都承担着项目实施主体的责任。虽然项目的建设对社会资本方的企业发展在各方面都有着不言而喻的促进作用,但实施过程中,项目的建设以及后期的运营面临的各种问题,会在人力,资金,时间等各个方面表现出来,困扰着社会资本方主体。还会出现与政府之间的风险分配不合理、无法识别可能会发生的风险是何种类型,无法进行有效的风险管理与预防等问题。所以在PPP模式项目中,社会资本方会相对的处于高风险的地位。因此,在实践中社会资本对于PPP模式项目更多的是观望,真正参与到其中的并不多。为了保证PPP项目的发展和完善,我们的当务之急是要深入探讨如何防范或者如何通过建立有效的社会资本方风险防范机制,增加社会资本方的信心和激情,加快PPP在我国更深层次的推广和发展。基于此,本文探讨了关于在PPP项目中社会资本的法律风险防范与控制。全文分为四个部分:第一部分是PPP模式的理论概念和我国PPP模式下社会资本方面临的风险概述。从理论方面说明PPP模式相关的概念,我国现行PPP模式发展下风险模式的类型和特征,以及具体分析社会资本方在PPP项目各个阶段中可能面临的风险。第二部分是关于我国PPP模式下社会投资方面临的法律风险的成因分析。通过整理现行法律政策,在实践中具体操作办法和存在的问题风险,以及不同学者们对风险成因的种种见解,整理出了较为全面的社会资本方所面临的风险成因。第三部分是总结国外部分PPP模式发展相对成熟的国家的经验及相关的经验启示。PPP模式在20世纪六十年代便随着西方国家新公共管理运动在世界范围内逐步出现,经过相当长时间的发展,许多国家的实践经验较我国相对成熟,得到了世界上许多国家认可和推广。本章节通过英国、澳大利亚、法国等国家的PPP模式发展实践,分析出可供我国参考的实践经验。第四部分是通针对我国社会资本方面临的法律风险,从立法、争议解决、社会资本方的退出机制、社会资本方的风险识别和管理,以及项目建成后的运营和监督方面提出完善的建议。