20世纪二三十年代以来，随着城市化进程的加快，城市人口数量迅速增加，住居问题逐渐成为一大社会问题，各大城市纷纷建立平民住宅以解决城市人口的住居问题。本文主要分析了陈济棠主粤时期（1929-1936年）广州的平民住宅建设状况。全文共分为三章。第一章主要介绍了平民住宅理念的出现及其在全国各大城市的实践，并从住房问题的严峻、市制建设的发展和陈济棠的推动三个方面分析了广州平民住宅产生的背景。第二章从征地、设计、制定预算、招标、工程施工、验收等方面介绍了平民住宅的规划和建造，并对建成后的四种类型的平民住宅（平民宫、平民宿舍、劳工安集所、劳工住宅）及其特点做了介绍，最后分析了政府在平民住宅建造过程中的推动作用。第三章介绍了平民住宅的入住条件，管理制度，以及相关服务。广州市政府制定了一系列的规章制度对平民住宅进行管理，住客必须遵守平民住宅的相关规定方能入住，平民住宅收取的租金按月上缴市政府，再由市政府统一拨给运营经费。出于人性化的考虑，平民住宅内还开设了小贩贷款处、职业介绍所、公共食堂、公共浴场等相关服务设施，以帮助住客解决各种困难。最后小结部分在前面内容的基础上对广州平民住宅建设的成绩及意义给予了评价，肯定了其在解决平民住居问题方面的积极作用，同时也分析了平民住宅建设中的不足之处。