村级干部违纪违法现状及对策研究

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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。进入21世纪以来,从查处的违纪违法的案例来看,村级干部违纪违法比例不断攀升,且违纪违法的形式更为多样化、复杂化,村级干部违纪违法有着深刻的历史性根源。从查看的文献看,近些年,不少研究学者也开始关注村级干部违纪违法问题,并且从村级干部违纪违法特点、危害、成因等角度进行了较为细致的探讨,对预防村级干部违纪违法也相应提出了部分应对策略,总结了一部分突出的特点,在分析的基础上进行了原因分析,在分析原因的基础上以期能够找出预防和惩治村级干部违纪违法的有效办法。在前人研究的基础之上,结合工作实际,选取山东省D市村级违纪违法入手,通过分析D市纪委监委纪检监察干部查处的村级干部违纪违法的典型案例,并到区纪委监委、镇街及农村进行实地访谈,在此基础上真实了解村级干部违纪违法的主观因素和客观因素,在分析村级干部违纪违法对当地造成的影响基础上,深入探讨此问题产生的原因,同时在总结D市应对村级干部违纪违法经验做法的基础之上,总结突出的特点,根据村级干部违纪违法的特点找出问题多发点、突出点,剖析村级干部违纪违法的深层次原因,并结合D市对村级干部管理、治理的实际情况,探讨对村级干部违纪违法问题采取有效的预防、惩治等各种举措,同时,结合前人研究村级干部违纪违法的主要做法经验、成效和不足,提出了一系列应对村级干部违纪违法的部分可推广、可执行的对策建议。通过研究的深入,越来越发现,对村级干部的监管和对村级干部违纪违法的预防是一个庞大而又复杂的工程,更需要加以重视。分析村级干部违纪违法的成因,主要是选择从内因和外因分析,从分析的情况来看,村干部违纪违法既与其自身综合素质、受教育程度、理想信念有关,又与外部监管不到位、相关制度不健全、制度执行不到位等因素有关,最后在提出相应对策的选择上,选取易推广使用且可执行、有效果的策略,从加强宣传教育引导、完善体制机制、健全奖惩机制、人才队伍建设等方面,尝试解决D市村级干部违纪违法比例不断攀升的现状。当然,村级干部违纪违法的研究是一项长期工程,不是一朝一夕能够解决的,为了更好的解决村级干部违纪违法问题仍需在经济、政治、文化、社会发展大趋势中不断推进,不断完善相关制度措施。希望通过对D市的研究能对相似地区起到很好的借鉴作用。
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