扶贫是实现共同富裕的重要举措,可以有效增强经济发展动力,提高贫困人口生活水平,不断缩小贫富差距。新中国成立以来,历届党委、政府都能高度重视、持续推进扶贫工作。特别是改革开放40年来,我国逐步推行综合扶贫开发模式,形成了具有中国特色的扶贫模式,取得了显著成效。随着扶贫工作的不断深入,剩余未脱贫人口逐年减少,但绝大多数是深度贫困的低收入群体,脱贫难度大、效果差。精准扶贫工作机制有效解决了脱贫进程中面临的扶贫政策落实不准,脱贫效果较差的问题,针对性和实效性更强,但在推进过程中,还存在精准扶贫精准度不够高等问题。阜宁县作为江苏省相对贫困的县份,经济发展相对滞后,城乡人均可支配收入相对较低,是江苏省委、省政府重点帮扶的县份之一。新一轮扶贫开发工作启动后,阜宁县共核定低收入人口3.66万户8.68万人、省定经济薄弱村35个,经过两年努力,有一定劳动技能、容易脱贫的低收入农户已经脱贫,剩余的2.11万户4.97万人大部分是老弱病残户,其中因病致贫比例达63.9%,因残致贫达12.2%;剩余的18个经济薄弱村也基本是“三无村”,增收难度很大。该县坚决执行上级部署,严格落实精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核等四项工作机制,积累了许多经验,也发现了既是普遍存在的、又有个性化的问题,亟需对这些问题进行分析研究,以求在下一步的工作中更加有的放矢,精准施策,提高扶贫效率。通过归纳总结中国精准扶贫工作机制,结合江苏省阜宁县的个案研究,运用理论分析与个案分析、系统分析法以及实地调研法,掌握阜宁县精准扶贫工作机制施行情况,并统计分析阜宁县精准扶贫数据,获取第一手精准扶贫工作机制有关资料。同时,梳理阜宁县在精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核方面的主要做法、取得成效,并总结出该县精准扶贫工作机制主要存在识别精准度不够高,精准帮扶资金使用效率不高,精准管理操作性不强,群众参与度不够,精准考核导向不明显,帮扶人员积极性不高等问题。基于上述问题,探讨优化扶贫工作机制的措施,提出建立多维测评体系,完善精准识别机制;整合帮扶资金、力量,提高精准帮扶效率;发挥互联网作用,增强精准管理的操作性;建立扶贫人员容错纠错机制,提高帮扶人员的积极性,以全面提高精准扶贫的效率、参与度和可持续性,不断完善精准扶贫工作机制,服务于全面建成小康社会的伟大实践。