我国航空公司成本随业务量的增减并不是等比例增减,即航空公司的成本存在粘性特征。根据现有研究,“三去一降一补”中的“降成本”政策目前已取得阶段性成就,公司总体成本负担有所下降,营商环境有所优化。完善的内部控制能够增强信息沟通,缓解信息不对称情况,优化资源配置结构,有效监督管理者行为。“降成本”和内部控制的经济效果均能对成本粘性的三个成因产生作用。“降成本”能否缓解航空公司成本粘性程度,以及航空公司微观的内部控制在“降成本”与航空公司成本粘性之间是否存在“调节作用”是本文的关切重点。本文研究为航空公司缓解成本粘性提供了决策参考,为政府精准施策提供了经验证据和理论支持。本文对“降成本”、内部控制和成本粘性相关研究和概念进行梳理和界定,结合基础理论对三者关系进行机理分析,选取我国9家上市航空公司2000年-2020年的运营数据,参考ABJ模型构建对数回归模型和调节效应模型,并结合多种稳健性检验研究“降成本”、内部控制和我国航空公司成本粘性的关系。实证研究结果表明:（1）我国上市航空公司存在明显的成本粘性现象,并且我国航空公司成本粘性程度较强;（2）“降成本”对我国航空公司成本粘性有显著的抑制作用,“降成本”相关政策能够促进航空公司精细化成本管理,还能够降低航空公司财务费用;（3）内部控制在“降成本”缓解我国上市航空公司成本粘性上具有正向调节作用,航空公司内部控制质量越高,“降成本”对航空公司成本粘性的抑制作用越强。基于实证研究的结论,为我国航空公司降低成本粘性水平提出以下建议:航空公司应当持续加强公司内部控制建设,建立健全内控制度体系,将内部控制落实到公司的每个业务流程。航空公司还应当严格成本费用管理,提高成本费用管理效能,并且完善高管激励机制,尽可能地减少委托代理冲突;政府和相关部门进一步完善内部控制规范,督促监管公司内部控制制度建设,供给侧改革精准“降成本”施策,深化创新型“降成本”,持续为降成本提供动力。