基于“风险权重-综合危害”模型下常见电力安全风险评估

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电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业,用电量也是研判宏观经济走势的重要风向标之一。高速增长的电力需求对电力企业提出了更高的输配电安全防控要求,电网系统的安全运行不仅事关经济发展大局,更事关社会和谐稳定。当今社会,电力早已成为人们的生活必需品,离开了稳定的电力供应,现代社会的发展将无从谈起。同时,电力系统也是“脆弱”的,电力系统中任一细小环节偏离正常运行都会对整个电力系统产生影响,严重时将会引发电力安全事故,危害公共安全。近年来,国内外电力安全事故时有发生,使当地的社会生产、生活秩序陷入混乱,造成不同规模的人群聚集、抗议,严重威胁了当地公共安全,经济损失巨大。经过多年来不断的探索实践,国内外相关从业人员逐步认识到,合理的电力安全风险评估是预防电力安全风险事故的基础与前提。有效的电力安全风险评估不仅可以帮助人们提前识别出重大电力安全风险,并可以根据风险评估结果对于不同类型的电力安全风险制定相应预案,引导政府主管部门与电力企业将有限的公共安全资源投入到那些最需要被关注的常见电力安全风险上,通过电力安全风险防控手段减少电力安全风险对社会公共安全造成的危害。因此,探索出一套行之有效的电力安全评估方法,减轻电力安全事故对公共安全造成的不利影响,不仅是政府主管部门与电力企业的一项重要任务,同时也是公共安全风险防控研究亟待解决的课题之一。本文的研究工作主要包括以下四方面:一是以SH电力公司为例,归纳整理出现行电力安全风险评估方法下的常见电力安全风险。SH市全社会用电数据在全国31个省市(不包括港、澳、台)中排第15名,供电规模处于全国中游,其风险评估结果与风险防控方法具有一定的代表性;SH市作为改革开放后城市发展的先行者,其在城市电力安全风险评估领域所取得的经验可以给新兴城镇的电力安全风险评估给予一定的借鉴作用。同时,在长期电力安全风险评估实践中,电力企业从众多风险成因中归纳整理出发生频率高且易造成重大社会不良影响的风险作为常见电力安全风险。通过对这些常见电力安全风险进行风险评估并进行及时防控,从而减少它们对社会公共安全的危害。二是基于现有电力安全风险评估方法,分析其中存在的不足之处,需要对现有电力安全风险评估方法进行改进提升。我国电力安全风险评估起步较晚,目前现行电力安全风险评估步骤与基于风险热力图的电力安全重大风险的评估方法虽填补了我国多年来在风险管理中的空白,并在实际风险评估工作中发挥了积极作用,但它仍存在评价对象不够精细、评价方法不精确、评价结果不实用等不足之处,存在可以改进提升的方面。三是在现有电力安全风险评估方法的基础上,提出“风险权重-综合危害”模型,从风险权重与综合危害两方面入手对常见电力安全进行风险评估,在现有风险评估方法上进行了细化与扩展,提升了其准确性与实用性。四是利用“风险权重-综合危害”模型从单风险成因与多风险成因两方面对常见电网安全风险进行案例验证并提出相应风险防控对策。
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