预算公开不仅是构建透明政府的必然要求,也有利于推动责任政府、法治政府、廉洁政府的构建。我国预算公开之路起步晚,长期以来《保密法》一直将政府预算视为国家机密不得向社会公开。2008年5月1日,《政府信息公开条例》的颁布才正式开启了中国预算公开之路。条例明确规定：政府财政预算、决算报告属于应该“重点公开”的政府信息。可以看到,虽然近年来各级政府预算公开都取得了较为明显的进展,但仍然存在较多问题：预算公开的相关法律法规不健全,目前我国没有就预算公开进行专门立法,《政府信息公开条例》虽然明确了预算公开却没有对其做出具体规定,《预算法》、《保密法》等法规中的相关规定限制了预算公开的深化；各级政府担心预算公开触动既得利益,推动预算公开的积极性不高；与西方发达国家相比,我国政府目前的预算透明度非常低；预算审批时间短、预算质询权和修正权缺位等原因造成我国人大对政府预算缺乏实质上性的约束……本文从政府网站上公开的预算信息对省级政府预算公开进行考察,选取了浙江省作为个案研究,对其进行重点考察的基础上,对浙江省、北京市、上海市、广东省四个省(市)级的预算公开进行了比较分析,探讨省级政府预算公开实践中存在的问题。本文考察的重点是对省级政府预算透明度进行评析,文中依照国际预算透明度的标准,从预算编制透明、预算审批透明、预算执行透明、预算审计透明四个方而对省级政府预算透明度进行评析。借鉴发达国家预算公开的经验,从完善预算公开的法律法规、增强政府预算的透明度、健全预算公开相关的制度建设三个方面,对推进中国政府预算公开提出了相关的对策建议。