高等教育改革的利益相关者研究 ——以大学教师为例

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影响高等教育改革的利益相关者有很多,有外部利益相关者,如家长、校友、用人单位、(国家或地方)政府;有内部利益相关者如教师、学生、行政人员等。大学的这些利益相关者对高等教育改革的顺利推进有着重大影响,也受到改革的重要影响。大学教师是高等教育改革的重要参与者,也是高等教育改革的利益相关者。他们传承、保护、传播着人类优秀历史文化,探索着人类未被发现领域,为社会培养数以千计的优秀工作者和专家。作为高等教育改革内部利益相关者之一的大学教师,不仅要参与高等教育改革实践来达成改革目标,而且会影响高等教育改革过程与目标并分享改革成果。同样的,大学教师也会受到高等教育改革的影响:一方面提升了大学教师的期望值,他们希望改革带来更高的经济收入、更多的学术发展机会和更好的工作氛围;另一方面影响着大学教师的满意度,改革中部分教师预期的物质利益需求达成度不够高、预期的学术利益需求满足度不充分和预期的精神需求满意度比较低,使他们对高等教育改革不满。高等教育改革常常会对大学教师的工作方式产生影响并导致其工作量和工作难度增加或变相增加,但他们的工资收入和职业地位常常并未得到必要提升或提升滞后,使其对改革逐渐产生不满。与此同时,高等教育改革常常需要教师重新处理教学与学术之间、学术个人与学术团体之间、学术自由与行政权力之间的关系,使得大学教师在平衡这些关系中产生发展性困扰。如果说高等教育改革对教师的经济利益和职业发展保障不够充分的话,那么对其精神需求的关注则远远不够甚至容易被忽视。在这种境况下,原本是高等教育改革积极拥护者和推动者的大学教师很容易对高等教育改革不满,进而降低其对高等教育改革的参与度和投身意愿,甚至成为高等教育改革的反对者。为了使高等教育改革满意度不高的部分大学教师有更多时间、精力与情感投入到高等教育改革实践中,切实解决大学教师的合法利益需求是必然之举,我们可以采用以下举措:1)用“宽带薪酬”理论指导薪酬体系的建立,按新的岗位划分方式优化薪酬机制,更好的满足教师物质利益需求;2)坚持以“教研交融”为指向的学术评价,强化学校对教师学术发展的支持力度,满足教师的学术利益需求;3)建构教师精神需求的支持体系,引导教师精神需求的自我激励,实现教师的自我导向式发展。
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