“十三五”全国农业农村信息化发展规划指出,信息化是农业现代化的制高点。在政府宏观导引下,惠农政策,农业农村信息化基础建设齐头并进,我国农业农村信息化取得了长足的发展。但是,由于农民整体文化水平不高,农村区域性差异大等特点,客观阻碍了农业农村信息化的发展。一方面,各种涉及三农的便民信息系统让农村居民持有卡片增多,例如农保卡、医保卡、公交卡等,众多的卡片以及繁琐的流程,导致农民无法充分享受国家优惠政策和各种便民服务,制约了农业农村信息化服务于农民;另一方面,一部分农业农村信息化需要的信息难以动态及时准确的采集。为解决这两个问题,本文提出农村一卡通系统。通过分析当前农村居民生活中的需求和持有的卡片,设计农村一卡通系统总体框架、系统模块以及数据库表结构。建立oracle11g数据库,便于对数据的管理和分析,相关部门通过已授权的数据接口可直接提取信息,从而提升农户基础信息利用率,减少重复采集。在完成农村一卡通系统总体设计的基础上对系统的小额消费功能展开具体研究,通过对IC卡的种类、安全特性、密钥算法进行详细分析,选择CPU卡作为农村一卡通系统中的用户卡,依据CPU卡可建立多重应用的特性,将不同卡片的功能通过建立不同的应用进行划分,达到降低制卡成本,实现一卡多用的目的。依据相关技术文档,设计出完整的小额消费流程。采用C语言完成程序代码的编写,并使用Xshell5串口调试软件进行调试。最后通过无线网络采用socket作为通讯方式将消费数据上传到后台,实现消费数据的采集,并通过数据库对数据进行分析。该系统支持一卡多用,同时支持对卡片使用过程中产生数据的采集,可为农业农村信息化发展提供有力的数据支持,为精准指导区域农业发展提供决策依据。通过系统采集的相关信息,还可为农业农村信息化相关数据库和农业农村信息分析系统与决策系统提供数据支持。小额消费和相关数据收集功能的实现,一定程度上保证了该系统设计的正确性,为全面实现该系统打下坚实的基础。