随着我国医疗改革的稳步开展和技术的不断进步,迫切需要一种更加科学规范、高效准确的信息管理系统与新型农村合作医疗制度相适应,以保证其顺利实施。但目前环翠区仍使用传统的手工方式处理新农合事物,效率低下、数据质量无法保证,因此设计实现一个三层C/S结构用于新农合信息管理的应用系统势在必行。该系统的实施可以满足全区参合农民、定点医保单位、新农合办公室管理人员在区域范围内对信息进行共享和使用,保证新农合制度的全面推广,提高新农合业务管理水平,实现环翠区电子政务的不断现代化发展,。本文先分析了系统的开发背景、存在问题和国内外电子政务的发展情况,简单介绍了系统所采用的主要技术和研究的重要意义。本文依据统一建模语言UML模式完成系统的设计,在系统需求分析上,作者主要用用例图和活动图表示不同用户的功能需求,在架构设计分析上,用顺序图和部署图表示系统的整体架构,把系统详细设计分为静态结构和动态结构,分别用关系类图和状态图进行描述,在实现部分,系统采用Delphi6.0开发环境结合Interbase数据库进行。考虑到系统功能种类较多,为了精简完善操作步骤、统一窗口操作界面,保证整个系统的简单、便捷运行,在具体操作过程中,系统在每个模块中都设置了下拉菜单项和右键功能菜单项,对类似功能进行统一归并,包含各模块最基础的功能,减少重复操作,方便用户使用。新型农村合作医疗信息管理系统为了满足各类业务需求,内容相对复杂,除了最基本的连接登录、信息处理功能,还要涵盖基金账户管理,医院药店管理,数据备份维护等多种功能。系统功能模块分为：用户管理模块、基金管理模块、信息查询模块、定点医保单位模块、数据管理模块、统计汇总模块、打印帮助模块等。每个模块包含若干不同的子模块,根据用户性质不同来实现其权限范围内的功能。系统的实现可以完成对参合用户信息的管理维护,对基金账户信息的管理和查询,对定点医院和药店的数据管理、汇总和查询,增加了处理对象的覆盖面,汇总结果更加真实可信。系统运行后在环翠区范围内都可以进行信息的共享交流,提高了办公效率,规范了数据处理,增加了政府公信力,方便了广大群众,实现了对新型农村合作医疗业务高效、准确、快速的管理,使环翠区新农合管理更上一层楼。