经济的高速发展，离不开能源的支持。近年来，中国的经济高速增长的背后，是大量的能源消耗，这使得我们不得不开始面对环境和能源的压力。我国需求量较大的能源主要包括煤炭、石油和天然气，这些都属于不可再生能源，而且消耗能源的过程会给环境带来大量的污染。能源需求量不断攀升，储存量不断下降，环境问题日益突出，这些都摆在我们面前的重大难题，开发可再生的能源是全球共同的目标。与风能、核能、生物能等其他的能源相比，太阳能储量丰富，开发技术较为成熟，具有环保性和可再生性的优点，在能源枯竭、环境恶化的背景下，发展太阳能成为世界各国共同的选择。　　光伏产业是典型的新能源产业，也是我国具有国际影响力和竞争力的新兴产业，是我国政府大力扶植的朝阳产业之一。尤其21世纪以来，在政府和相关部门的大力支持下，我国的光伏产业的产能和产量已经跃居首位，国外市场份额也逐年增加。但是近年来，欧美市场需求增速开始变慢，光伏企业创新能力不足、产能过剩等一系列的问题也日益爆发出来，光伏企业内部和外部的经营环境都在不断恶化。我国对能源消费采取总量控制的方法，极大地刺激了分布式能源的发展，光伏发电的特点也决定分布式光伏发电是光伏发电发展应用的最佳模式。我国目前正处于经济快速发展时期，在未来很长一段时间，能源的需求量都会不断增长，城镇建设为分布式能源规划和区域总体规划提供了良好的契机，对于节能减排和能源体系改革都有重大的推动作用。由此可见，大力发展分布式光伏发电是时代背景下我国的重要战略举措。　　本文总结了一些发达国家（美国、德国、日本等）开发光伏市场的经验和做法，包括立法层面的举措、政策扶持方面的举措以及支持企业技术创新、开拓市场方面的举措等等。然后对CS公司在开发分布式光伏项目的竞争力SWOT分析，进而以CS公司为切入点，总结了开发分布式光伏项目制约因素研究，并针对这些制约行业发展的因素提出了一些有效的对策建议。