上海市正在大力建设具有全球影响力的科技创新中心,且已经制定了《上海市科学和技术发展“十二五”规划》和“上海科创中心建设22条”等具有指导性意义的政策文件。作为一个国际金融中心,在推动科技创新与发展的过程中,必不可少地要尽可能利用其丰富的金融资源。因此,对上海市科技金融政策的研究就具有实践意义,对于上海市科技金融政策体系的建设与完善也能提供政策建议。本文通过搜集、整理上海市2006～2016年间各层级科技金融政策文本,并对其进行量化分析。然后建立相应的科技产出综合评价指标,通过获取年鉴数据,对上海市2006～2016年的科技产出水平进行评价。最后通过灰色关联分析法,研究科技金融政策文本与科技产出之间的联系。实证研究结果表明,上海市科技金融政策在政策效力和政策目标方面达到预期,但在政策措施方面的表现不太理想。根据对研究结果的分析,本文认为上海市需要努力营造出一个良好的科技金融政策实施环境,构建出一套整体的、系统的科技金融政策体系,发挥上海丰富的金融资源积累,形成多层次的资本市场体系,并且要对政府的角色定位进行更为明确的界定,以此促进上海市科技金融政策更好的促进科技创新发展。