JN市本级“三公经费”预算管理改进研究

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政府“三公经费”管理问题备受关注,“三公经费”浪费问题饱受诟病。不合理的公款吃喝、公车消费、公款旅游,不仅造成大量公共资源的消耗与浪费,同时也滋生了贪污腐化,是“三公经费”当前公共行政领域亟待解决的问题之一。2012年12月4日,由中共中央政治局会议审议通过的“八项规定”应运而生;2013年12月25日湖南省委出台“九项规定”。中央“八项规定”和省委“九项规定”中的“简化接待”、“规范出访”、“厉行勤俭节约”等成了一个新标语,大家争相传诵,反响强烈,不仅得到了广大人民群众的拥护,维护了党和政府的形象,同时也是在新形势下对新的一届政府提出的新要求。为了响应中央、省委的号召,JN市结合自身实际,出台了《关于改进干部作风的若干规定》。全市各单位坚持厉行节约,反对铺张浪费行为,坚决抵制不良的消费习惯,近年来“三公经费”支出大幅下降。但仍然存在一些根深蒂固的问题,如隐性“三公经费”升高、定额标准体系不够完善、监督机制不健全等,如何进一步规范JN市“三公经费”预算管理,是JN市政府面临的一个重要课题。本文采用比较分析为主的研究方法,通过大量的数据分析,剖析了JN市本级“三公经费”管理的现状。通过分析比较预算编制、审批、执行和决算各阶段的预算管理的问题及具体到“三公经费”管理中的体现,找出“三公经费”管理的缺陷与薄弱环节,并为规范JN市本级政府部门“三公经费”预算管理问题提出具体对策与建议。
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