基层政府是与老百姓接触面最多、最广的一级政府,也是国家与社会沟通的关键桥梁,其重要性不言而喻。在当前社会转型时期,各类社会矛盾凸显,使基层政府社会管理职能显得更加重要。制度是社会发展的重要推动力,制度供给的质量,关系到社会的健康发展和全民的福利。以杭州市余杭区良渚街道为例,我国政府在加强社会管理方面,也有较为全面的制度安排。但是,由于近年来经济社会的快速发展,特别是城市化的快速推进,基层社会在社会结构、意识形态、经济领域、社会利益、思想心理和政治管理方面都发生了很大的变化,从制度变迁理论上来讲,产生了新的制度需求,主要体现在：社会管理理念方面,要建设社会发展型政府；社会管理目标方面,要建设公共服务型政府；社会管理模式方面,要推进动态开放型管理；社会管理措施方面,要推进综合系统型管理。如何进一步适应新的时代要求,加强社会管理职能,提升公共服务水平,成为摆在当前我国各级政府面前的一项艰巨而紧要的课题。就改善基层政府社会管理的制度供给来说,主要可从六个方面进行探索：提升基层政府社会管理绩效,健全基层公共决策,强化基层管理措施,创新社会管理方式,理顺管理运行机制,优化管理组织和人员。同时,在基层政府如何强化执行力、确保制度落实方面,还可在基层政府社会管理实践中作进一步深入研究。