随着我国改革开放进程的不断深入以及国内经济社会和信息技术的飞速发展,中国的税收产业也进入了一个新的发展阶段。在当前党中央提出全面深化改革的现实背景下,我国税收征管事业面临着新的矛盾和挑战。传统的管理理念,管理方法,机构岗位设置以及各种税收征管体系已经不能满足新时代税收征管的需求。必须改革现行的税收征收和管理制度,并探索一种符合中国当前经济状况的新税收征收和管理方法。纳税人的分类和分级管理系统应运而生。纳税人分类分类管理理论属于公共管理学范畴。它是指在保持当前税收存储的相同税收水平的前提下,对纳税人和税收相关事项进行科学分类。使用风险管理的概念和方法合理地划分部门的管理职责,依靠现代信息技术来提高某些复杂的税收相关工作的管理水平,将有限的税收征收和管理资源分配给高税收风险或高税收集中度的纳税人,同时实行标准化、专业化、差异化的税收征管管理。在国家税务机关的实施过程中,发现信息化发展不足,资源分配不均,各种规章制度和工作职责设置不完善等问题的存在,直接影响到纳税人分类分级管理的实施成效。应当结合新公共管理理论和政府流程再造理论,分析纳税人分类分类管理的实施效果和存在弊端。有必要探索一个优化的纳税人分类和分类管理系统,以实现预期的税收收集和管理目标。在本文中,作者以通辽经济技术开发区税务局为研究对象,对纳税人分类分级管理体系在实施过程中存在的问题进行了分析和研究。首先,基于新公共管理理论和政府流程再造理论,介绍了纳税人分类和分类管理的基本概念,工作原理和实施目标。其次,分析了纳税人分类和分类实施的背景和目的,并解释了该系统的制定和实施的必要性。再次,介绍通辽经济技术开发区税务局税收来源的总体情况,并介绍了纳税人分类分级管理的组织结构和具体工作流程,说明了纳税人分类分级管理当前的实施状况。同时,分析研究了纳税人分类分类管理过程中存在的问题和弊端。最后,提出了具体的优化和改进思路,并针对一系列现有问题提出了具体完善措施。撰写本文的目的是探讨和分析通辽经济技术开发区税务局在实施纳税人分类分类管理过程中出现的问题,并尝试探索优化分类分类管理的思路。希望各级税务机关通过利用纳税人分类分级管理制度,提高地方税收征管的质量和成效。