社会组织资源的分化与整合

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随着我国经济的发展与公众对于服务要求的增加,社会组织逐渐进入人们的视野,地缘性商会作为社会组织中的重要组成部分,其价值与地位也日渐受到公众的关注,地缘性商会也如雨后春笋般蓬勃发展起来,但部分地缘性商会都沿着相似的轨迹发展,即多数商会都面临着如孙学敏教授所描述的“三年之痒,七年之痛,十年之殇”的困境。本文主要尝试选取J省地缘性商会在发展过程中普遍出现的典型问题进行深入访谈及分析,将地缘性商会出现的典型问题主要归纳为会员边缘化、社会参与度低和组织信任危机。在访谈过程中发现资源整合度低是困境的原因之一,即资源的分化。借鉴韦伯的理想类型的思想,将地缘性商会的主要资源分为文化资源、社会资源和经济资源。商会中文化资源分化表现为会员的边缘化,将其出现的原因归纳为商会中的组织认同度低、精英管理模式、搭便车现象;商会中社会资源分化表现为社会参与度低,归纳为是商会不注重宣传、会员自身困难、过度重视行政资源所致;商会中经济资源分化表现为组织信任危机,归纳为是融资在现实中存在的不信任与参与项目的不信任的结果。本文主要选取了J省的H地缘性商会作为调研对象,调研过程中发现H商会并没有出现商会普遍面临的问题,引起了反思,在深入H商会管理过程中,将H商会的整合机制归纳为三种,即“捆绑”机制、社会合法性机制和“以商养会”机制。“捆绑”机制即将乡情与制度捆绑,防止会员边缘化现象的出现,运用乡情的整合可以将会员团结起来。H地缘性商会还采取了副会长值班制度和乐捐制度,通过副会长值班制度下放了会长的部分权力,让更多会员参与到商会的组织、管理当中。通过乐捐制度,树立商会会员的监督意识并通过制度措施保证日常会议的出席人数;社会合法性机制,即将参与社会活动与培养组织公信力相结合。通过举办具有省际、国际性的会议并积极参与社会公益事业,为商会积累了良好的口碑与美誉度。通过培养组织的公信力,一方面加强会员与商会的联系,另一方面使商会获得了存在的社会合法性;“以商养会”机制,即服务费的收取并没有激化商会与会员间的关系,反而促进了商会的发展。在深入探究的基础上,总结了H地缘性商会的成功经验,将其经验理想类型化,H商会的经验并不能代表经验的全部,H商会也存在被忽视的问题,在此基础上提出了关于地缘性商会的治理,治理过程中考虑地缘性商会存在的不同利益主体的不同利益诉求,在此基础上总结出地缘性商会治理的三种机制,即监督治理、认同治理、信任治理,在完善地缘性商会发展的思路下,希望引起其他地缘性商会的借鉴意识,促进地缘性商会的长久发展,进而使社会组织从失序发展向有序发展转变,实现社会组织的良好发展。
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