绩效管理是当前管理实践的重要主题,被广泛地应用于企业管理和政府管理。近年来,政府绩效管理在世界各国政府的积极推动下得到了快速的发展和广泛的应用。公共政策绩效评估是政府绩效管理的重要内容,也是检验政府绩效管理水平的重要依据。公共政策绩效目标设立则是公共政策绩效评估的前提和基础,是政策绩效评估的首要环节。然而,目前我国政府绩效管理的研究更多地注重于绩效指标的设立、政策评估模型构建、激励制度与方法等,对于公共政策绩效目标的设立却关注不多,而且当前我国各级政府在设立公共政策绩效目标的过程中存在着一些不足与缺憾,比如绩效目标设立缺乏明确性、客观性、全面性、科学性等,没有形成统一的公共政策绩效目标设立规范,以致公共政策绩效评估缺乏科学规范的绩效目标为引导,影响政策绩效评估结果的科学性与有效性,不利于控制行政成本,提高行政管理效率和公共服务质量。因此,本文在分析研究当前我国公共政策绩效目标设立现状与问题的基础上,将目标管理与绩效管理相结合,旨在构建一套公共政策绩效目标设立的规范化体系,并通过具体的公共政策对其进行应用与检验,从而为公共政策绩效目标设立提供参考借鉴,使得公共政策绩效目标的设立更加规范合理,从而促进政府绩效管理的发展。本文首先从理论上整体论述了公共政策绩效目标设立的基本内涵,重点阐释公共政策与绩效管理、政策绩效与目标管理的逻辑联系,并在绩效管理的基础上引入目标管理,找寻二者的结合点,从而明确公共政策绩效目标设立规范化的重要意义,为研究公共政策绩效目标与绩效管理提供必要的理论基础。其次,本文从当前我国公共政策绩效目标设立的实践表现出发,归纳总结出公共政策绩效目标设立的不规范表现,分析这些不规范表现的成因。再次,提出我国公共政策绩效目标设立的规范设计,重点从设立主体、设立内容、设立指标、设立程序、设立方法等方面明确公共政策绩效目标的设置,形成统一规范的政策绩效目标设立体系。最后,将公共政策绩效目标设立规范设计应用于“河北省科技型中小企业成长计划”这一具体公共政策的绩效评估之中,验证其实践可行性与科学性,并从应用中发现需要改进的方面,使所提出的规范设计更加完整、可行。