环境行政机关治理环境问题并不是以处罚行政相对人为终极目标,而是期望通过相应行政行为的实施来维护和改善环境,实现环境保护与经济、社会的发展相协调。随着社会经济的发展,行政代履行制度作为一种更加温和的间接强制执行手段在环境行政中逐渐收到推崇。我国虽然在以往的环境单行法律中对代履行略有形式上的规定,但作为一个完整的行政强制执行制度,其被认识和运用主要还是兴起于近年来行政机关对环境治理模式的摸索与创新之中。我国关于环境行政强制代履行制度的理论和立法还相对落后,存在诸如法条规定不具体、关键内容缺失等严重问题,制约了代履行制度在环境行政中的进一步发展。本文基于上述考虑,试图结合具体案例来证实代履行在环境行政中的必要性和研究价值,并探讨其在具体实践运用中应当注意的问题以及提出完善之建议。