民营企业在30多年快速发展过程中,为我国就业和税收提供了重要支持,同时为我国经济快速增长起到了重要作用。然而融资难问题逐渐成为民营企业发展的瓶颈,银行借款作为民营企业主要的外部融资方式,关于银行借款的影响因素有很多,非正式制度对民营企业银行借款的影响受到了学者关注。本文以2009-2013年我国民营上市公司为研究样本,在理论分析的基础上,通过实证研究了政治关联、银行关系与民营企业银行贷款的关系,分别从贷款的获得性和债务结构两个方面进行研究。结果表明,在排除银行关系的影响后,政治关联与总借款率和短期借款率显著正相关,政治关联与长期借款率的回归系数为正,但是不显著,表明政治关联有助于民营企业获得短期借款,但是对长期借款的获得性没有促进作用。在排除政治关联的影响后,银行关系与总借款率、短期借款率和长期借款率均显著正相关,表明银行关系不仅有助于民营企业获得短期借款,对长期借款的获得也有促进作用。同时将两种关系对银行总借款率的回归系数进行比较发现,银行关系的正回归系数要大于政治关联的回归系数。说明银行关系对银行贷款获得性的影响效应要高于政治关联,由此可知银行关系可以作为一种更为有效的非正式制度帮助民营企业缓解融资约束问题。此外,本文还发现两种关系同时存在不比只存在一种关系更有助于获得银行贷款。最后,本文进一步分析了处于不同经营环境下的民营企业的政治关联、银行关系对银行贷款的影响,研究发现,在经营环境差的地区政治关联和银行关系越有助于民营企业获得银行贷款。研究结论表明,非正式机制可以缓解因制度缺陷而造成的融资约束问题,而且银行关系比政治关联的影响效应更好,特别是在长期借款方面。同时建立非正式机制的过程中会发生高昂的寻租成本,影响整个社会的资源配置效率,不能一味追求建立非正式制度。在经营环境不好的地区,由于社会制度、金融环境和法律体制的不完善,这种非正式制度对银行借款的影响程度更大。民营企业在选择非正式制度时要结合自身情况,既要考虑到它的积极作用,同时也要考虑可能产生的消极影响。另外,政府要继续推进金融体制改革、完善相应的法律体系,为民营企业获得所需资金提供有利的条件。