我国现行死刑政策对我国刑罚体系结构构建的影响

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我国的基本刑事政策是惩办与宽大相结合。我国现阶段的死刑政策是保留死刑,但严格限制死刑。在我国的刑罚体系中与死刑立即执行衔接最为紧密的是死刑的执行制度——死刑缓期执行,以及无期徒刑、有期徒刑。我国现行刑罚体系结构还存在着死刑过重、生刑过轻的结构性缺陷,死刑与死缓及无期徒刑、有期徒刑不够协调,难以衔接,一生一死过于悬殊。死缓缓而不死,其上限相当于有期徒刑24年;无期徒刑名不符实,其上限相当于有期徒刑22年;有期徒刑最高刑期偏低。一个国家不同时期刑事政策的变化会导致刑罚体系结构的调整。现行死刑政策将导致死刑立即执行数量大量减少。以乌鲁木齐地区为例,乌鲁木齐市中级人民法院刑事审判一庭审理的主要是暴力性犯罪案件。2007年1至9月该庭受理的刑事一审案件数同比增长14.11%,结案数同比增长15.75%,而判处死刑立即执行的案件数则同比下降85.71%。判处死刑立即执行的案件数占当年同期结案数的百分比也下降了115.02%。为应对死刑立即执行大量减少所突显的我国现行刑罚体系结构中生刑过轻的结构性缺陷,我国应对现行刑罚体系结构进行局部重构,对现行刑罚体系结构中的死刑、无期徒刑和有期徒刑等刑种进行修改和完善。增设死缓为一刑种,被判处死缓的,原则上关押终身。个别减刑或者假释的,最低应关押30年以上;完善无期徒刑,判处无期徒刑的,多数应关押终身。少数减刑或者假释的,最低应关押20年以上;提高有期徒刑的上限,有期徒刑的上限提高到25年,数罪并罚不超过35年。通过增强死缓与无期徒刑、有期徒刑的严厉性,降低社会公众对死刑的依赖,认识到生刑的严厉性,从而在情感上能够接受死刑的大幅度减少,也使刑罚结构变得更为合理。
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