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日本与我国一衣带水，是一个经济十分发达的资本主义国家。在其经济飞速发展的过程中，中小企业所发挥的独特作用为经济的持续增长做出了重要的贡献。本文首先从宏观上论述了在经济社会里，中小企业在国民经济中存在的必要性、所占据的重要地位和所发挥的独特作用等方面的内容。其次，详细地阐述了日本支持中小企业的各种政府行为，包括行政管理机构和金融机构的设立，各项扶持中小企业政策在不同时期的出台及变化，中小企业的“母法”-----《中小企业基本法》的内容、作用及日本政府在各个时期根据形势变化而做的历次修改。最后，通过对我国中小企业的形成过程、具有的特点及存在问题的剖析，将我国支持中小企业的行为与日本的政府行为进行了比较，总结出我国政府应该借鉴的各种经验。