“巧实力”战略下的美国TPP政策分析

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美国的“巧实力”战略是美国奥巴马政府反思小布什政府时期单边主义外交战略的结果。9·11事件后,美国奉行保守主义外交政策,小布什政府重视硬实力手段的运用,过多依赖于军事手段,不但影响了美国经济的衰退,还导致许多地区反美情绪高涨,不利于美国的外交。“巧实力”战略强调外交手段的重要性和优先性,重视国际机制和多边主义外交,将美国的硬实力和软实力完美结合。2008年年底美国次债引发的金融危机,使得美国经济形势越加严峻,国内失业率高升,企业投资意愿下滑。而东亚地区经济形势甚好,东亚一体化进程加快。这种形势加剧了美国对自己“地位衰落”以及“在东亚地区一体化进程中被边缘化”的担忧。于是,美国于2008年高调宣布加入泛太平洋伙伴关系协定(Trans-PacificStrategic Economic Partnership,以下简称TPP)。TPP政策实质上是美国“巧实力”战略在亚洲的亮相。本文结合“巧实力”战略特点,分析美国主导TPP政策的原因及对中国的影响,从而提出中国应当如何应对TPP给中国带来的挑战。
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