劳务派遣中的雇主责任研究

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随着上世纪一些欧美发达国家的蓬勃发展,为了适应这逐渐完善的社会形势,产生了一种新兴的用工制度,可能这个制度的创始人都不会想到,在随后的时间里,这会变成全球风靡的制度——劳务派遣。在20世纪90年代初,外资企业在华经营的春风不断涌入,也将这一制度带入了我国。最初劳务派遣主要集中于服务性行业,比如家政、餐饮等,后来更多的劳动力被企业所需求,这一制度便在更多领域被使用,例如国家机关、资本行业、单位公司等等。从宏观上来看,这一制度近几年来在我国得到了迅速的发展,而这一制度的产物派遣公司在我国也日益增多。这种能缓解劳动力就业难,用工单位招工难的弹性化、低成本、便捷化的制度,被越来越多的劳动者和企业所接受。现在这一制度被越来越多的人所适用,这三方主体的关系也日渐复杂,“雇主责任”这一劳务派遣中的难题也日渐突出。“雇主责任”焦点在于雇主身份的认定、责任分配比例、责任承担方式以及保障责任落实等方面。要使这一制度的设立特显我国特色符合我国国情,便要考虑三方面因素,该制度的特征、我国关于这项制度的法律法规的立法考量、劳动就业现状。本文将对劳务派遣中的雇主责任制度分为四个板块研究分析:第一个板块介绍“雇主责任”的基础理论,从解析它的涵义的角度入手,将其概念限定在劳动法领域,并分析该制度的特点。同时将学界普遍存在的关于“雇主责任”的各种理论学说逐个分析比较、归纳共性、区别以及找出存在的问题,为我国研究该理论提供参考。第二个板块介绍了国外关于派遣服务的“雇主责任”分配的特点及相关司法实践,与我国当前立法中的相关规定形成对比。第三个板块主要是分析我国当前关于该雇主责任制度的立法现状及采用的责任模式,并指出当前制定法中存在的问题。第四个板块主要是针对用工单位身份的界定、雇主责任划分的方法、连带责任具体如何承担、加强对派遣单位的行政监督四项具体问题,对我国劳务派遣制度提出构想及完善建议。
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