自改革开放以来,我国经济体制的转型对几千年积淀的强大而沉重的传统生活结构开始有了实质性的震荡。在“政府、市场和社会”的三分框架下,国家治理体系的结构将是政府、市场与社会的相互合作和相互制约。政府不再是唯一的治理主体,政府与社会关系将面临着一次重大调整和重构,更强调社会的自组织管理和公民、社会组织对公共事务的积极参与。随着政府职能的转型,共青团组织积极参与社会管理创新,既是共青团组织在政治方向上对党的政治战略的积极回应,也是共青团组织在新时期创新转换自己的职能,通过其社会功能来实现政治功能的良好契机。上世纪90年代开始,共青团组织启动的“中国青年志愿者行动”,标志着中国志愿服务时代的来临。二十多年来志愿服务逐渐成为公众参与社会生活的一种非常重要的方式。共青团作为共产党的外围组织,在积极地为党储备人才的同时,重新定位,以志愿服务为抓手,成功探索出参与社会管理的新职能,在社会服务中承担新的角色和责任。志愿服务作为一种具有时代特色的道德实践模式,具有重要的育人功能。共青团组织动员青年以志愿服务方式服务社会、服务他人,通过外在的服务和内在的体验,开发了青年自身的潜能,加深了其对国家和社会的认识,提升了其道德境界。同时培育合作精神,倡导和实践志愿精神,也改变着青年的世界观、人生观和价值观。进而带动更多社会公众通过参与志愿服务,积极践行社会主义核心价值观,这对推进社会的道德建设具有非常重要的意义。本文主要以耒阳市为例,通过对耒阳市共青团组织志愿服务实践的实证分析,以点带面,引发对共青团志愿服务工作这一职能创新和道德实践模式的双重思考,一方面有利于促进共青团志愿服务工作的发展,同时也透过对志愿服务这一具有时代特色道德实践模式的分析为推进当代中国道德建设提供一些思考。