社会工作介入社会治理精细化路径研究 ——基于社会系统理论视角下的案例比较

来源 :吉林大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:iloveshe1987
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在我国大力推进社会治理创新的背景下,对社会工作介入社会治理精细化研究成为实现社会治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。社会治理理念的转变,使作为基层场域的社会工作不断受到重视,使社会治理从制度、经济、社会三方面的机制不断完善,为社会工作介入社会治理的制度设计精细化、服务供给精细化和多元主体互动精细化提供有效介入的路径。社会管理向社会治理的转型、单一中心向多元主体的衍变和封闭保守向开放革新转变的思想,为社会工作介入社会治理精细化提供了发展平台和进步空间的保障。社会工作在某种程度上和社会治理精细化是有一定的契合,社会工作坚持尊重人的发展、“助人自助”的理念,通过科学、专业的工作方法和技巧,链接各方面资源为服务对象解决问题,提升他们自我解决问题和适应社会的能力。社会治理精细化则强调治理主体多元化、服务供给精细化和治理制度精细化,治理方式和载体也不断创新。由此看来社会工作和社会治理精细化在价值追求、方式方法和努力目标等方面有很多相同之处,实现社会治理精细化社会工作的作用不可忽视。本文从社会系统理论视角出发,以专业理论、社会工作介入社会治理精细化的本土情境和理论框架为基础,运用文献法、比较研究法和访谈法,对幸福市、东莞市和南京市三个不同地区的实践案例进行比较分析,探索社会工作介入社会治理精细化的路径。本文主要围绕以下几部分内容:导言部分,包括研究背景和意义、研究对象和方法、文献综述、概念界定和所应用的理论基础。第二部分主要介绍我国社会工作介入社会治理精细化的本土情境。第三部分,对已有研究中选择了幸福市、东莞市横沥镇和南京市雨花台区的三个实践案例进行比较分析,发现三个地区对社会工作介入社会治理精细化的重视角度不同,其实践结果也有一定的差异。幸福市以政府购买社会工作服务为主,忽略了制度设计和多元主体互动的精细化,实践效果不佳;东莞市横沥镇“草根式”起家的社会工作,经过多年发展和政府、社会组织和其他民间组织可依据相关政策和制度实现有效互动;南京市雨花台区的社会工作介入社会治理之初就有政府的政策、资金的支持和能力较强的社工机构,有效推动了当地社会工作介入社会治理精细化之中。第四部分,通过对前文的分析总结,作者提出社会工作介入社会治理精细化的路径:直接参与的制度化路径、引导参与的专业化路径和协同参与的社会化路径。最后一部分是总结和反思。
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