实现农民异地开发和劳务输出，可以改变农民生产生活条件，增加农民就业机会，提高农民收入水平，是加快新农村建设的一项有效措施。要加快县域经济发展，促进农村人力资源向县域城镇开发就业。加快实现农村人力资源有序集中开发，推动人口向基础设施好、发展潜力大的城镇集聚，要为农民创造更多的就业机会，积极引导农村人力资源向二、三产业开发，这也是在新形势下从根本上解决“三农”问题的有效途径，实现农村人力资源就业的新突破，为农民增加收入注入新的活力有重要意义。本文主要包括六个部分，第一部分为前言，包括研究背景与意义、论文的主要内容与研究方法、技术路线、本文主要创新点。第二部分为农村人力资源开发理论概述，包括农村人力资源开发的重要性、国内外研究现状与发展动态。第三部分为潍坊市农村人力资源现状，包括农村人力资源的整体情况和主要特点、潍坊市新生代农村人力资源的特点、潍坊农村人力资源开发现状。第四部分为潍坊市农村人力资源开发存在的问题，包括农民就业的有效资源比较匮乏、农民就业培训的有效性亟待加强、城乡区域经济发展的不平衡、农民就业培训教育与城市生存需求不相适应。第五部分为潍坊市农村人力资源开发存在问题原因分析，包括城乡二元户籍管理制度障碍仍未消除、教育经费投入不足，农村人力资源开发提升后劲乏力、城乡教育发展不平衡，教育培训结构不尽合理、农村人力资源开发与市场未能全面对接等。第六部分为潍坊市农村人力资源开发发展建议消除体制性和政策性障碍、统筹城乡产业发展、加快公共服务体系建设等。