食品安全事件中的政府危机管理——以台湾“馊水油”事件为例

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俗话说:“民以食为天,食以安为先”。社会中每一个人,无论其经济收入、社会地位有何不同,吃都是他们每天必须面对的首要问题,因此,保障人民的食品安全是一个政府的基本责任。随着大陆社会主义市场经济体系的不断深入发展,食品安全事件发生概率持续增高,然而由于大陆现有食品安全危机管理机制尚不健全,导致大陆频繁发生食品安全危机事件,引发了社会各界对大陆食品安全危机管理机制的反思。  台湾地区在食品安全危机管理机制方面,相对大陆而言比较完善,2014年爆发的“馊水油”事件虽然一度使岛内民众对台当局相关部门是否有能力为食品安全卫生把关产生疑虑,也使国际社会对台湾食品安全卫生管理产生不信任感,但台当局对该事件的处置尚称迅速,事件所产生的影响与危害并未如2008年大陆“三聚氰胺”事件般巨大而深远,可视为政府在食品安全事件危机管理上一起较为成功的案例。  本论文采用案例研究与文献研究的研究方法,全面探究西方发达国家及我国台湾地区在食品安全管理方面的先进理念与有益经验,尤其是通过对台当局在此次“馊水油”事件中政府危机管理举措的研究,对比分析了大陆在食品安全危机管理机制上存在的问题,总结台当局食品安全事件危机管理举措对大陆相关工作的启示,即完善大陆食品安全危机管理机制的对策建议。  本论文第一部分为绪论,包括研究的背景、意义及国内外研究现状,通过借鉴国内外研究为本论文的撰写打下理论基础;第二部分为食品安全危机与政府管理的概述,包括对论文所运用理论、食品安全危机管理内涵、西方发达国家食品安全危机政府管理机制、台湾地区食品安全危机管理体系的介绍;第三部分为台湾“馊水油”事件及台当局危机管理,在概要介绍此次“馊水油”事件全过程与影响的基础上,以“危机生命周期理论”为架构,将此次“馊水油”事件划分为潜伏期、爆发期、处理期、复原期四个阶段,分析台当局在各阶段的危机管理举措,总结台当局在该事件应对中的得失;第四部分为此次“馊水油”事件对大陆食品安全事件政府危机管理工作的若干启示,在分析大陆现有食品安全危机管理机制所存在问题的基础上,以公共危机管理理论,从危机前的预防、危机中的应对、危机后的处理三方面,总结、梳理出台当局食品安全事件危机管理举措对大陆相关工作的启示,即完善大陆食品安全事件政府危机管理机制的对策建议;第五部分为结论与展望。
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