高校反腐制度设计研究

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近几年,在我国逐渐步入高校扩招和自主办学的进程中,高校腐败的案件频频发生,曾经被誉为“一方净土”的高校变成了腐败案发之地。而遏制腐败的根本是制度。本文在分析总结高校腐败行为的基础上,结合我国改革开放三十年来反腐制度,探索了高校内部治理腐败犯罪的制度构想模式。本文由绪论、正文四章和结语构成,体现了我国在高校反腐中的制度缺陷,提出了相应的解决措施和模式构想。在本文的第一部分中,笔者在我国改革开放三十年来的反腐倡廉制度的大背景下,分析了我国自改革开放以来的高校反腐历程,以及近十年内出台的高校反腐经典文件,总结其发展和不足。第二部分,笔者在选取的四十所高校腐败犯罪的案例中,归纳出案件发生最多的四个领域,分别是财务、基建、招生和采购领域,通过提取这四个重点领域的经典案例进行分析,总结出案发的主要原因是制度的缺陷导致。第三部分,在经典案例分析的基础上,进一步总结出我国高校反腐制度存在的主要缺陷,其中包括制度在防控、执行过程、事后的惩奖及反腐领导体制四方面的不足。第四部分,在结合我国高校反腐制度存在的问题和不足的基础上,提出具体的高校反腐制度设计模式,其中包括反腐制度设计原则、完善高校反腐制度的具体内容和方法以及反腐制度构想模式。
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