改革开放以来，随着我国政治和经济体制改革的不断深化，公益组织的发展也经历了从无到有，现已成为了社会管理中一支不可忽视的力量。公益组织利用其自身的专业性优势，可以有效的弥补政府和市场的缺陷，极大的完善了我国的社会管理体制。然而，由于中国公益组织所固有的先天性缺陷，其参与社会管理的机制方面仍面临着多重困境。因此，进行关于如何加强和完善公益组织在我国社会管理中的作用研究，对于建设富强、民主、文明、和谐的现代化中国具有极其重要的现实意义和理论价值。本文共分为五个章节，第一章节为绪论部分，主要介绍了研究的背景、意义和现状；第二章概述了公益组织的发展过程和理论基础，此外，还从“减压阀”、“稳定器”、“协调社会关系”三个层次阐释了公益组织在社会管理中的具体作用；第三章主要介绍了公益组织在我国的发展现状以及存在的问题；第四章内容详细叙述了西方国家和我国香港地区公益组织发展的经验，以期裨益于我国公益组织的发展；在第五章中，就前文所描述的中国公益组织在发展过程中面临的问题，笔者从改善公益组织发展的社会环境和健全其自身管理机制两个大的方面提出了对策。通常情况下，社会管理被视作对整个社会系统的监督、控制、组织和协调的过程，其目标在于规范社会关系和行为，及时的规避社会风险，最终促进社会的和谐、稳定和公平正义。就目前国内外的理论研究来看，公益组织在参与社会管理方面已经有了大量的理论和实践的支撑。当前，我国公益组织在参与社会管理方面所面临的问题主要来自两大方面，即外部体制问题和公益组织自身因素，包括发育不充分、缺乏法律支撑、管理能力和经验欠缺、缺乏共治理念等。针对上述问题，笔者在文中相应的提出了解决的对策，着重从改善公益组织发展的社会环境和健全其自身管理机制两个角度切入，以为我国构建社会体制管理创新机制提供有益的思路和借鉴。