社区银行经营机制灵活,在解决中小型企业融资困难、优化银行结构体系、提高银行业整体竞争力等方面发挥了显著作用。美国是社区银行发展最为成功的国家,社区银行在规模、经营业绩等方面对美国银行业的发展做出了巨大的贡献,这足以证明它有着不容忽视的竞争力和活力。我国可以借鉴美国社区银行的成功经验,建立社区银行,使其促进中国经济的发展。本文主要分析了我国发展社区银行的必要性:我国银行业结构存在着大银行比重过高,中小银行与大银行定位趋同和基层金融缺乏的问题;中小型企业发展迅速,但融资渠道不畅通;居民金融资产逐年增加,各种金融需求越来越旺盛,等等这些都迫切需要成立社区银行来改变现状。文章还讨论了我国现在发展社区银行的可行性:我国目前民间资金充足,新的破产法出台,以及泰隆、台州等小型商业银行的成功经营都有利于社区银行的建立;但是,信用环境不良、存款保险制度未建立等一系列问题都是大规模成立社区银行的不利因素。最后,本文对我国应该如何发展社区银行的问题,分别在市场定位、发展模式和监管机制方面提出了一些政策建议。