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改革开放以来,我国收入的总体水平和分配格局发生了很大变化。随着我国经济体制改革的逐步深化,社会经济的快速发展,人们收入水平的逐步提高,个人收入分配差距也在逐步扩大,并呈现出不断加速的态势,成为我国社会稳定和经济可持续发展的重大隐患。在此形势下,政府如不能对此作出有效的调控,收入分配的集中化会严重影响我国经济体制改革的深化和完善,必将阻碍我国经济的进一步发展。收入分配差距拉大的问题是到了需要集中力量加以研究和解决的时候了。
税收是国家宏观调控经济的重要手段,税收调节个人收入分配的功能主要体现在个人所得税上。研究我国个人所得税制现有收入分配格局中发挥的作用以及在收入再分配功能上存在的问题,从而明确我国个人所得税改革的方向成为当前我国经济理论和实践中的一个重大课题。
本文通过实证分析累进的个人所得税对调节收入分配的重大作用,并通过模型,分析现阶段我国个人所得税的再分配效应,通过和国外比较发现我国个人所得税对收入分配的调节作用非常有限,需要对其进行全方位的改革,以利于更为有效的发挥个人所得税的收入再分配功能,促进经济和谐、稳定发展。