基于规范化管理的L区政府投资建设项目跟踪审计研究

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随着社会经济的发展,国家和省市区各级政府都加大了对政府投资项目的建设力度,投资规模明显增加,对于项目建设的管理要求逐步提高。作为有效服务于项目建设中监督管控的一种形式,规范化管理的跟踪审计有其重要性和必要性。我国自1989年开始实施跟踪审计,随着各位专家学者不断的研究深入以及在项目建设过程中的实践改良,跟踪审计发挥的作用越来越明显,但是存在的问题也逐渐突出。为此,本文对L区的政府投资建设项目跟踪审计进行了规范化管理的研究,完成了四部分的研究工作:(1)确定了跟踪审计实施过程中存在的不规范问题。依靠对历年来国内外学者对跟踪审计的研究文献,并结合案例研究归纳分析其中的问题,之后通过专家访谈,确定了L区政府投资建设项目跟踪审计在规范化管理中存在的问题。(2)明确了影响跟踪审计规范化管理的因素。针对存在的问题,经过归纳总结后,初步形成了影响L区政府投资建设项目跟踪审计规范化管理的因素,为6项主要因素,24项次级因素,45项三级因素。之后利用德尔菲法,经两轮的专家调查后,最终确定了影响L区政府投资建设项目跟踪审计规范化管理的因素,为5项主要因素,15项次级因素,31项三级因素。(3)确定了跟踪审计服务质量评价的指标和指标权重,构建了跟踪审计服务质量的模糊综合评价模型。将影响L区政府投资建设项目跟踪审计规范化管理的因素转化为跟踪审计服务质量评价的指标并对指标进行了说明,其中一级指标5项,即制度因素、内容因素、人员因素、单位因素、方法因素,二级指标15项,三级指标31项。利用层次分析法对三级指标进行了权重确定,同时,利用模糊综合评价法构建了对跟踪审计服务质量的评价模型。(4)进行了跟踪审计服务质量评价及指标改进的实证研究。通过L区某一项目案例的跟踪审计服务质量进行评价,针对其中的较差因素进行改进,对改进思路和措施进行了分析,确定通过完善跟踪审计工作流程、制定跟踪审计考核制度、完善跟踪审计合同的奖惩条款、构建跟踪审计管理信息系统,有助于提升跟踪审计服务质量,从而对跟踪审计规范化管理起到一定的作用。
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