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近年来,随着税源的不断发展壮大,重点税源对地区税收贡献越来越大,在税收收入中的占比越来越重,重点税源管理的优劣直接影响征管质量水平。但是由于重点税源单列管理是在税源专业化管理改革后产生的,是一门新兴的管理学问,没有经验可以借鉴。尽管重点税源实现了单列管理,设立了专门的管理机构,但是管理机构设置、机构相互间的协调、人员素质等方面都还跟不上税源专业化管理改革的步伐,重点税源管理的质效难免受到牵制,重点税源管理还处在一个走新路穿旧衣的阶段。 在这样的背景下,本文通过从人力资源管理的角度谈人员配置、从专业化分工及流程再造的角度谈机构合理设置、从信息不对称角度谈强化税源的监控管理,对税收管理中的重点税源管理经验进行分析和总结,分析响水地区重点税源管理存在的问题,探讨重点税源管理手段优化的方式,为地区重点税源管理提供可行性建议。 论文提出,重点税源的管理应该是双方管理,就是要消除征纳双方的信息不对称,优化机构设置,加强评估与稽查,建立独立运作的违法执行部门,维护税法的严肃性,提高税收遵从度。同时要努力创造条件,为纳税人提供优质服务,和谐征纳关系,提高纳税人主动纳税意识。此外还要树立联合管理的理念,邀请纳税人参与税源管理,提高税源管理的透明度、公开度、公正度。